Постановление Десятого арбитражного суда пяти инстанций от 17 июля 2023 г. N 15АП-7715/2023 по делу N А53-24145/2022 Досье: о взыскании задолженности по договору оказания услуг по обслуживанию нежилых помещений в торгово-офисном центре. Решение: в удовлетворении заявления отказано. Примирительный акт урегулирования в соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации сам по себе не является основанием для возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей сторон и не свидетельствует о внесении изменений в законодательство. Отношения между собственником здания и управляющей компанией в связи с передачей ответчику исключительных действий по исполнению обязанности по содержанию имущества, оплате коммунальных услуг и несению расходов на оплату коммунальных услуг. Статья 438, пункт 3 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Решение Третьего арбитражного суда общей юрисдикции от 12 апреля 2023 г. N 88-24775/2023 Категория спора: причинение морального вреда; защита чести, достоинства и деловой репутации. Требование потерпевшего: о компенсации психологического вреда. ВОПРОС: конституционные права истца были нарушены неправомерной подачей ответчиками судебного приказа о взыскании с истца задолженности по оплате газа. Решение: отказано. ДД. что она была установлена в соответствии с положениями пунктов 6 и 7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений и квартир, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ. Суд апелляционной инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что ГГГГ N вправе заключить с исполнителем договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, путем составления акта, свидетельствующего о намерении потребителя воспользоваться коммунальными услугами или о фактическом потреблении таких услуг (исключительный акт).
Статьи, комментарии и ответы на вопросы
‘Момент заключения договора в российском гражданском праве: монография’ (Танага А.Н.) (‘Проспект’, 2023) Правовые акты могут включать в себя непосредственное принятие заключения договора путем совершения катализирующего действия. Например, Правила предоставления коммунальных услуг в многоквартирных домах предусматривают, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг или фактическом потреблении таких услуг, может быть заключен путем сообщения или совершения потребителем действий, подтверждающих намерение потреблять коммунальные услуги или фактическое потребление таких услуг. (ниже — доказательства).
Статья: Оспаривание взыскания задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг (по материалам судебной практики Московского городского суда) («Онлайн газета», Помощник юриста, 2025) Общее собрание освобождается от оплаты услуг, оказанных в период фактического управления квартирой, поскольку орган управления был избран в качестве такового, оснований не может быть сформировано. Стороны обязаны оплатить услуги, оказанные в целях предоставления коммунальных услуг, заключенных путем совершения потребителем последнего действия. С учетом особенностей, предусмотренных настоящим Положением (54), от 28. 08. 2023 по делу N 33-37680/2023, от 04. 09. 2023 по делу N 33-, Апелляционное определение Московского городского судьи (Апелляционная инстанция Московского суда) 32553/2023).
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 06. 05. 2011 N 354 (ред. от 28. 11. 2023) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых помещений» («Правила регулирования нормативов »коммунальные услуги, которые договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, могут быть заключены с исполнителем путем предъявления потребителем требований, подтверждающих намерение потреблять коммунальные услуги или фактическое потребление коммунальных услуг.
Обзор судебной практики по спорам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами» (утв. ВС РФ 13. 12. 2023), в соответствии с абзацем вторым пункта 148(1) Правил N 354, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами Договоры могут заключаться с поставщиками в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.
Вопрос: В нашем доме жильцы решили оплачивать коммунальные услуги напрямую поставщику ресурсов. Опишите процесс закрытия договора между гражданином и поставщиком энергоресурсов.
Прокурору ведомства дается ответ о законности правового акта, соблюдении прав и свобод граждан, надзоре за помещением в многоквартирном доме, собственнике помещения в многоквартирном доме, наймодателе жилого помещения. Договор найма жилого помещения в многоквартирном доме может предусматривать оплату всех или некоторых коммунальных услуг (за исключением общедомовых).
В этом случае оплата коммунальных услуг ресурсоснабжающей организации признается исполнением собственником помещения в многоквартирном доме и собственником жилого помещения по договору социального найма либо жилого помещения государственного или городского или муниципального жилищного фонда. Эти собственники и наниматели включают свои обязательства по оплате коммунальных услуг перед управляющей организацией, ответственной за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
С 01. 09. 2012 года правила предоставления коммунальных услуг собственникам и помещений в многоквартирных домах и жилых домах регулируются Постановлением Правительства РФ № 354. 354 Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года (далее — Правила). Данный нормативный акт определяет порядок заключения договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, а также устанавливает права и обязанности исполнителей (в данном случае исполнителем коммунальных услуг является ресурсоснабжающая организация).
Поэтому, в соответствии с пунктом 25 Правил, для заключения договоров холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, ресурса отопления, собственник осуществляет продажу соответствующего вида коммунального ресурса по соглашению с ресурсоснабжающей организацией или иным способом, собственник (один из сособственников) заключает договор на холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление с ресурсоснабжающей организацией.
Исполнитель, получивший заявку и сопроводительную документацию, должен зарегистрировать их в день получения. Второй экземпляр заявки выдается заявителю с отметкой о дате приема заявки и дате согласования сопроводительной документации. Исполнитель обязан выдать заявителю в головном офисе исполнителя счет-фактуру или иным образом согласованный договор, содержащий договорное соглашение, на почту в течение 10 рабочих дней с даты принятия заявки и прилагаемых к ней документов. положений Положения о коммунальных услугах, подписанный исполнителем в двух экземплярах (пункт 23 Положения).
При этом согласно пункту 30 Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный посредством свидетельских показаний потребителя (действие, свидетельствующее о подразумеваемом согласии лица, совершающего действие, на заключение договора, на совершение сделки), предоставление коммунальных услуг этим исполнителем С даты начала действия договор считается заключенным между соответствующим исполнителем и потребителем. Договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенные путем совершения потребителем самостоятельных действий, считаются заключенными на условиях, предусмотренных настоящими Правилами (статья 7 Правил).
Данный механизм оплаты исключает возможность взимания платы управляющей организацией непосредственно с поставщика ресурса и коммунального ресурса. Это напрямую влияет на бесперебойное предоставление коммунальных услуг потребителям.
Прокуроры выявили случаи злоупотреблений со стороны сотрудников управляющих организаций, получающих от населения средства в качестве оплаты за жилищно-коммунальные услуги.
В частности, за прошедший период 2014 года по инициативе прокурора города Курска было возбуждено два уголовных дела в отношении ООО «Чистый Курск» и ООО «УК Виктория», а также совместных служб ресурсных организаций. Они направлены на иные цели.
Концессионные действия в сфере ЖКХ.
Концессия (КС) — это волеизъявление субъекта на возникновение правоотношения, в частности, на расторжение сделки.
КС — это поведение, которое явно демонстрирует согласие субъекта на совершение сделки. Они представляют собой действия по исполнению части сделки, подтверждающие его согласие. (см. Акцепт и Оферта).
Заключением, например, является оплата «сапог», полученная от УК. Однако.
Такого понятия нет ни в ЖК РФ, ни в ГК РФ! Нет формулировки этого термина и в законодательстве РФ.
В суде части УК, ТСЖ ссылаются на ПП № 354, в котором есть норма, говорящая о побудительных действиях.
По закону к правоотношениям в сфере ЖКХ нельзя применять исключительный судебный процесс! Основные вопросы, которые должна доказать противная сторона (не мы), это
✔ Каким образом определяется готовность к принятию дина? ✔ Где доказательства стабилизации?
1 Хотя наше поведение не обязательно включает в себя явные проявления готовности совершить сделку, заключительное определение указывает на то, что.
«Сделка, которая может быть подготовлена в устной форме, считается совершенной, даже если поведение лица свидетельствует о его готовности принять сделку» (статья 158, § 2 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Очевидно — значит, очевидно, очевидно, очевидно, очевидно, очевидно, очевидно, очевидно, очевидно, совершение определенных действий!
Мы нигде и никогда не давали повода полагать, что действуем безумно.
С нашей стороны не было предпринято никаких действий, указывающих на готовность заключить сделку с агентством без достижения договоренности об условиях предоставления услуги.
2. в случае устных сделок закон устанавливает максимум 10 МРОТ (ст. 161, ст. 1 ГК РФ). Государство» защищает „гражданина“ от существенных рисков.
3 Абзац 1 пункта 1 статьи 161 Гражданского кодекса РФ применяется в случаях, когда риски устных сделок существенны. В соответствии с ним сделки юридических лиц с гражданами «должны совершаться в простой письменной форме. ‘
Все управляющие организации являются юридическими лицами. Поэтому требование закона — заключать сделки с потребителями ЖКУ в простой письменной форме.
4. невозможно сделать вывод о готовности выражать платежи за жилищно-коммунальные услуги, кроме как с юридической точки зрения, так как каждая МФБ имеет свои особенности, и закон не может учесть эти особенности.
Согласно жилищному законодательству, цена сделки за жилищные услуги должна определяться на основе оценки доходов и расходов конкретного жилья, а сумма, уплачиваемая за коммунальные услуги, — на основе фактического потребления. Жилые помещения.
Порядок получения показаний приборов учета с участием потребителя должен быть разъяснен для каждого конкретного жилого помещения в соответствии с правилами, утвержденными PD NOs. 354 и 416.
5 В соответствии с частью 2 статьи 5 ЖК РФ.
Жилищный кодекс РФ устанавливается настоящим Кодексом, другими федеральными законами, принятыми в соответствии с настоящим Кодексом, а также постановлением Правительства Российской Федерации».
Поэтому, прежде чем необоснованно применять все правила утвержденного СДД, необходимо провести элементарную проверку на соответствие этих правил федеральному законодательству.
Однако нормы КД, содержащиеся в правилах, утвержденных ПП № 354, не могут быть признаны соответствующими Жилищному кодексу. Поскольку Кодекс исключает оказание услуг вне письменного договора, то в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса РФ и статьей 162 ЖК РФ «Договоры управления многоквартирными домами заключаются в письменной форме. ‘
Правительство Российской Федерации вправе издавать постановления, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами… (статья 5, раздел 5 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Правительство не имеет права расширительно толковать федеральное законодательство.
Правительство не вправе устанавливать ограничения прав, свобод и имущественных интересов граждан. Эти ограничения могут быть установлены только федеральным законом.
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц».
В результате регистрация Положения о возможности окончательной идентификации трубопроводов потребителей является неконституционной, явно противоречащей ЖК РФ и потому недействительной! Правовые последствия отсутствуют, а применение его в судебной практике недопустимо!
Решительные действия в правоотношениях с поставщиками ресурсов
Директор Центра проблем юриспруденции и правовых вопросов и правовых проблем Института экономических и стратегических исследований факультета социальных наук Российской академии наук. Член экспертного совета Комитета по обороне Государственной Думы РФ.
Автор документа «Стратегия национальной безопасности Российской Федерации». Автор документа «Стратегия развития электросетевого комплекса Российской Федерации».
Автор рассматривает случай недостижения соглашения о перезаключении договора на закупку коммунальных ресурсов между собственниками жилья (далее — ТСЖ) и ресурсоснабжающими организациями (далее — РСО).
Традиционные отношения между сторонами (РСО и ТСЖ) показывают, что фактически после окончания срока действия предыдущего договора РСО продолжает поставлять коммунальные ресурсы (выставлять счета), а ТСЖ продолжает оплачивать услуги. Со стороны ТСЖ.
Принятие услуг и их оплата свидетельствуют об исключительном судебном разбирательстве сторон, согласных с условиями договора (Решение Арбитражного суда Московской области от 25. 05. 2022 № Ф05-8877/2022).
Фактическое исполнение договора сторонами осуществляется путем согласованного заключения: поставки совместных ресурсов ИДД и оказания услуг по принятию (использованию) ИАСА и после истечения срока действия предыдущего договора.
Несмотря на отсутствие письменного договора, доказательством заключения договора может служить совершение заключительного акта в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) — детализирует готовность ТСЖ заключить договор вместе с указанием цели и подтверждением передачи денежных средств в необходимых платежных документах.
В заключение следует отметить, что действия, выражающие намерение создать правоотношение, не в форме устных или письменных представлений, считаются актами, в частности следующие действия планирование договора — исполнение акта — передача технического задания и документации по проекту — фактическое получение услуг и их оплата (определения Верховного суда РФ от 29. 03. 2022 № 308-ЭС22-4340 , от 08. 06. 2023 № 305-ЭС23-8007).
Правоотношения между РСО и ТСЖ, а также между ними и собственником жилого помещения (пользователем), как правило, должны быть оформлены письменным договором (п. 1 ст. 161 ГК РФ). . Однако в соответствии с пунктом 3 статьи 434, пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации заключение одной из частей договора, одобряющей прямое предложение контрагента заключить договорные отношения (конкурс) с исключительным действием, приравнивается к письменному договору.
Согласно пункту 3 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации письменная форма договора считается сохраненной, если предложение о расторжении письменного договора принято в порядке, предусмотренном статьей 438 (пункт 3 статьи 434 настоящего Кодекса). (3) настоящего Кодекса.
Согласно пункту 438 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации совершение лицом, у которого принято предложение о расторжении договора, действий, направленных на выполнение специально оговоренных условий, считается принятым за другого определенных в других законах, иных правовых действиях или офертах.
Аналогичный вывод был сделан в решении Верховного Суда РФ от 06.04.2010. (438) Гражданского кодекса Российской Федерации. Этому способствует письменное предложение о внесении изменений в договор и заключение лица, получившего предложение, свидетельствующее о выполнении условий договорного установления.
Верховный Суд Российской Федерации от 25. 12. 2018 № 49 «Об отдельном вопросе применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договоров, о значении пункта 38 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации для конкретизации выводов» предложение исполнить предложенный договор акцептуется при условии достаточности акцепта, поскольку факт направления лицу, которому предложена оферта, предложения исполнить договор на определенных условиях в срок, установленный для ее акцепта. При этом не обязательно, чтобы все условия оферты были полностью выполнены.
Согласно положениям пункта 5 Информационного письма Исполнительного совета Российской Федерации от 5 мая 1997 г. № 14, если одна сторона направляет счет на оплату, содержащий информацию об условиях поставки (оказания услуг, выполнения работ), количестве товаров и их стоимости, а другая сторона принимает и оплачивает его (в том числе платежными поручениями) сторона совершила исключительные действия, приравненные к письменному договору.
Отсутствие действующего договора (единого письменного договора) не исключает возможности квалифицировать взаимоисключающее поведение сторон, выразивших намерение подчинить свои последующие отношения ранее согласованной договорной системе, как продолжение ранее действовавшего договора.
Согласно сложившейся судебной практике, заключительный акт — это выражение намерения субъекта установить правоотношение, в частности, заключить юридический акт. Под инферентным действием понимается действие, явно свидетельствующее о согласии субъекта на совершение юридического акта. Наиболее ярким примером инферентного действия является оплата счета, полученного компанией от торгового партнера. Если торговый партнер частично выполнил условия оферты, применяется правило полного и безоговорочного акцепта. Однако заключение договора посредством заключительного действия касается всей сделки. Согласно Гражданскому кодексу, заключительное действие считается допустимой формой заключения договора даже при отсутствии письменного документа (постановление Трехстороннего арбитражного апелляционного суда от 17 октября 2022 года по делу А56-120153/2021).
Таким образом, окончательное действие ассимилируется в письменный договор. Таким образом, договор может быть заключен путем совершения доказательственного акта.