Административный регламент предоставления муниципальной услуги по регистрационному учёту граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Новосельского сельсовета

309 от 30.11.2012

Администрация Новосельского сельсовета

Вачского муниципального района Нижегородской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 30.11.2012 год № 309 

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной
услуги по регистрационному учёту граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Новосельского сельсовета

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года
N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях повышения результативности, качества, открытости и доступности порядка регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Новосельского сельсовета,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги по регистрационному учёту граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Новосельского сельсовета.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава администрации А.Н. Горшков 

 

Приложение
к постановлению
главы администрации Новосельского сельсовета
от 30.11.2012 года № 309

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по регистрационному учёту граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Новосельского сельсовета

1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения результативности, качества, открытости и доступности порядка регистрации и снятия граждан Российской Федерации (далее именуются – граждане) с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Новосельского сельсовета (далее именуется – регистрационный учет); устанавливает порядок предоставления данной муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий должностного лица, осуществляющего регистрационный учет.
1.2. Предоставление муниципальной услуги по регистрационному учету граждан осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» 1993г. № 5242-1, Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию 1995г. № 713 Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом ФМС России от 20 сентября № 208, уставом Новосельского сельсовета, настоящим административным регламентом.
1.3. Органом регистрационного учета граждан в Новосельском сельсовете является администрация Новосельского сельсовета.
Муниципальную услугу по учету граждан исполняет специалист администрации.
1.4. Контроль за полнотой, качеством и своевременностью предоставления муниципальной услуги осуществляет глава или заместитель главы администрации Новосельского сельсовета.
1.5. Должностное лицо - специалист, ответственное за регистрацию не вправе отказывать гражданам в приеме заявлений на регистрацию и снятие их с регистрационного учета по месту жительства и по месту пребывания.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.
2.1. Регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится бесплатно.
Гражданин, изменивший место жительства, не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обращается с заявлением о регистрации по месту жительства по установленной Регламентом форме к специалисту, ответственному за регистрацию.
Гражданин, прибывший для временного проживания в жилое помещение, не являющееся его местом жительства, на срок свыше 90 дней, по истечении указанного срока обращается с заявлением о регистрации по месту пребывания по установленной форме к специалисту администрации, ответственному за регистрацию.
Регистрация граждан по месту пребывания в жилые помещения, не являющиеся их местом жительства, осуществляется без снятия их с регистрационного учета по месту жительства.
2.2. Срок регистрации гражданина по месту пребывания определяется по взаимному соглашению:
- с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними совершеннолетними гражданами, при условии проживания в домах государственного, муниципального и специализированного фондов;
- с собственниками жилых помещений.
Проживающие совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетние пользователи свое согласие на постоянное и временное проживание гражданина выражают в письменной форме.
Заявление о регистрации по месту пребывания и по месту жительства, снятии с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства от имени граждан не достигших 14-летнего возраста, представляют их законные представители (родители, опекуны).
2.3.Снятие граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства
Граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, по истечении сроков, указанных в их заявлениях о регистрации по месту пребывания, а в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, больницах, на туристских базах и в иных подобных учреждениях - по их выбытии.
Снятие с регистрационного учета по месту пребывания граждан, которым отказано территориальными органами Федеральной миграционной службы в признании вынужденными переселенцами, осуществляется на основании принятого этими органами решения об отказе в признании вынужденными переселенцами.
Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:
а) изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства. При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета;
б) призыва на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата;
в) осуждения к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда;
г) признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;
д) смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;
е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;
ж) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

2.4. Снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае:
- признания безвестно отсутствующим – на основании вступившего в законную силу решения суда;
- смерти или объявления решением суда умершим – на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном порядке;
- выселения из занимаемого жилого помещения или признаны утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда;
- обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации – на основании вступившего в законную силу решения суда.
2.5. Днем поступления документов считается день подачи всех надлежащим образом оформленных документов.
2.6. Документами, удостоверяющими личность граждан Российской Федерации, необходимыми для осуществления регистрационного учета, являются:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, до истечения срока его действия;
- свидетельство о рождении – для лиц, не достигших 14-летнего возраста;
- паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации – для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.
2.7. Для регистрации по месту пребывания гражданин предъявляет специалисту I категории, ответственному за регистрацию:
- документ, удостоверяющий личность;
- заявление о регистрации по месту пребывания по форме 1;
- документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина по указанному адресу (договор найма (поднайма), заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение.
2.8. Для регистрации по месту жительства гражданин предоставляет специалисту, ответственному за регистрацию:
- документ удостоверяющий личность;
- заявление о регистрации по месту жительства по форме 6;
- документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права (права собственности на жилое помещение) решения суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ ил его надлежащим образом заверенная копия, подтверждающая наличие права пользования жилым помещением). Для регистрации достаточно представления одного из перечисленных документов.
Граждане, снявшиеся с регистрационного учета по месту жительства до прибытия к новому месту жительства, представляют адресный листок убытия по форме 7, выданный уполномоченным органом по прежнему месту жительства.
2.9. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- получение гражданином свидетельства о регистрации по месту пребывания установленной формы;
- проставление в документе, удостоверяющем личность гражданина, отметки о регистрации по месту жительства по установленной форме;
- снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания;
- проставление в документе, удостоверяющем личность гражданина, отметки о снятии с регистрационного учета по месту жительства.
2.10. Срок предоставления муниципальной услуги:
- при регистрации гражданина по месту пребывания в течение 3-х дней со дня поступления документов к специалисту, ответственному за регистрацию;
- при регистрации гражданина по месту жительства в течение 3-х дней со дня поступления документов к специалисту, ответственному за регистрацию;
- при снятии с регистрационного учета по месту пребывания до окончания заявленного срока пребывания – в течение 3-х дней со дня поступления в орган регистрационного учета соответствующего заявления гражданина;
- при снятии с регистрационного учета по месту жительства в течение 3-х дней со дня поступления в орган регистрационного учета соответствующего заявления гражданина.
2.11. Местонахождение администрации Новосельского сельсовета, осуществляющего регистрационный учет граждан:
606160 Нижегородская область, Вачский район, с. Новоселки, ул. Ленина, 91.
Специалист, отвечающий за регистрационный учет, ведет прием граждан в кабинете «специалистов».
График работы специалиста, ответственного за регистрационный учет, и организация приема граждан.
Понедельник, вторник, среда, четверг, пятница – с 8-00 до 16-00.
Суббота, воскресенье – выходной.
Перерыв на обед - с 12-00 до 13-00
Справочные телефоны:
Телефон специалиста: 8 (831-73) 724-1-22;факс: 8 (831-73) 74-1-22.
Адрес электронной почты: adm-novoselki@yandex
Максимальное время ожидания устанавливается:
- в очереди при первичной подаче документов - 15 минут;
- при подаче дополнительных (недостающих) документов на регистрацию, запроса на получение информации, получение документов - 10 минут.
2.12. Информация о муниципальной услуге предоставляется путём обнародования на информационных стендах.
В случае поступления от гражданина запроса на получение письменной консультации общего характера, специалист, отвечающий за регистрационный учет, обязан ответить на него в 5-ти дневный срок. Ответ отправляется в письменном виде за подписью главы администрации, а в случае его отсутствия – лицом, исполняющим его обязанности.

3. Административные процедуры.
3.1. Регистрация граждан по месту пребывания:
При поступлении заявления о регистрации по месту пребывания по форме 1 лицо, ответственное за регистрацию, в присутствии заявителя проверяет комплектность представленных документов и в 3-х дневный срок представляет главе администрации Новосельского сельсовета. После их рассмотрения:
- производит запись о принятом решении в форме 1;
- заполняет и нумерует свидетельства по форме .№ 3;
- проставляет в соответствующей графе заявлений по форме № 1 порядковый номер свидетельства;
- учитывает заявление по форме № 1 и свидетельство по форме № 3 в журнале по форме № 4.
Оформленные свидетельства о регистрации по месту пребывания подписываются главой администрации Новосельского сельсовета и скрепляются печатями.
Свидетельства о регистрации по месту пребывания по форме № 3 и документы, удостоверяющие личность граждан, передаются заинтересованным гражданам либо непосредственно выдаются данным гражданам.
Заявления по форме № 1 и иные документы, являющиеся основанием для временного проживания граждан, подшиваются в дела.
3.2. Регистрация граждан по месту жительства.
Специалист администрации, ответственный за регистрацию, на основании заявления гражданина о регистрации по месту жительства и представленных документов заполняет карточку регистрации по форме № 9, поквартирную карточку по форме № 10 или вносит соответствующие сведения в домовую (поквартирную) книгу по форме № 11, адресные листки убытия по форме № 2, листок статистического учета выбытия по форме № 12в.
Заполненные документы, а также документ, удостоверяющий личность гражданина, заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6, документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, специалист представляет главе администрации Новосельского сельсовета. После их рассмотрения:
- производит запись о принятом решении в форме № 6;
- в паспортах граждан, зарегистрированных по месту жительства и не снявшихся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, одновременно проставляет оттиск штампа о снятии с учета и оттиск штампа о регистрации по месту жительства.
Штамп о регистрации по месту жительства также проставляется в карточке регистрации по форме № 9 или в домовой (поквартирной) книге по форме № 11.
Заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6 учитывается в журнале по форме № 13.
Адресных листков прибытия по форме № 2 направляются в ОУФМС по Нижегородской области в Вачском районе.
Листки статистического учета по форме № 12п и по форме 12в в установленном порядке направляются в ОУФМС в Вачском районе.
Заявления о регистрации по месту жительства по форме № 6 и иные документы, являющиеся основанием для вселения граждан в жилые помещения, подшиваются в дела.
3.3. Снятие граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства.
Граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания по их выбытию.
При регистрации граждан по новому месту жительства лицо, осуществляющее регистрационный учет, отрезает от заявления о регистрации по месту жительства по форме № 6 заявление о снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства (отрывные талоны) и в 3-х дневный срок со дня оформления регистрации вместе с заполненными листками статистического учета выбытия по форме № 12в направляет в органы регистрационного учета по прежнему месту жительства.
Снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства оформляется в течение 3-х дней путем проставления штампов о снятии с регистрационном учета в карточках регистрации по форме № 9 или домовых (поквартирных) книгах по форме № 11.
При этом адресные листки убытия по форме № 7 в течение 3-х дней направляются в ОУФМС по Нижегородской области в Вачском районе.
В случае, когда граждане, выбывающие к новому месту жительства, намерены перед выездом сняться с регистрационного учета по месту жительства, они обращаются к специалисту администрации, ответственному за регистрацию с заявлением о снятии с регистрационного учета по месту жительства произвольной формы от каждого лица, достигшего 14-летнего возраста (от имени лица, не достигшего 14-летнего возраста, заявление пишет и подает его законный представитель), с указанием адреса, куда они выбывают, а также представляют документы, удостоверяющие их личность.
Лицо, осуществляющее регистрационный учет в 3-х дневный срок со дня получения документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства путем проставления в их паспортах, карточках регистрации по форме № 9 или домовых (поквартирных) книгах по форме № 11 штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства.

4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги.
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к выполнению муниципальной услуги осуществляет глава администрации Новосельского сельсовета.
4.2. Глава администрации организует работу по регистрации и снятию граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, принимает меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности и несет ответственность за соблюдение законности при предоставлении ими муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Специалист администрации, отвечающий за регистрационный учет, несет ответственность за:
- сохранность документов;
- соблюдение установленного срока рассмотрения, правильность и полноту оформления документов;
- достоверность и правильность вносимых в паспорта граждан, карточки регистрации форма № 9, домовую(поквартирную книгу форма № 11 сведений;
- соблюдение установленного срока и порядка выдачи документов, правильность заполнения журнала учета заявлений о регистрации по месту пребывания и выдачи свидетельств о регистрации по месту пребывания и журнала учета заявлений о регистрации по месту жительства.
4.4. Контроль деятельности администрации Новосельского сельсовета по исполнению Регламента организует и осуществляет начальник ОУФМС России по Нижегородской области в Вачском районе.
4.5. Контроль за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации осуществляется ОУФМС России, ее территориальными органами и органами внутренних дел Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и принятых решений.
Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц в хоре предоставления ими муниципальной услуги по регистрационному учету в досудебном и судебном порядке.
При досудебном обжаловании гражданин может обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение заявление на жалобу.
Срок рассмотрения обращений граждан – не более 15 дней. В случае необходимости истребования дополнительных документов и направления запросов в иные органы и организации – не более 30 дней с момента регистрации такого обращения.

____________________________________________

 

Дата создания материала: 17-04-2015. История изменений