О внесении изменений в Устав Новосельского сельсовета Вачского района Нижегородской области

1 от 13.01.2015

 

 

Сельский Совет Новосельского сельсовета Вачского муниципального района Нижегородской области
Р Е Ш Е Н И Е

От 13.01.2015г № 1

О внесении изменений в Устав Новосельского сельсовета Вачского района Нижегородской области

В целях приведения в соответствии с действующим законодательством

сельский Совет Новосельского сельсовета РЕШИЛ:

1. Утвердить изменения в Устав Новосельского сельсовета Вачского района Нижегородской области согласно приложению 1.
2. Направить изменения в Устав Новосельского сельсовета Вачского района Нижегородской области в Главное управление Министерства России по Нижегородской области для государственной регистрации.
3. Обнародовать решение сельского Совета Новосельского сельсовета «О внесении изменений в Устав Новосельского сельсовета Вачского района Нижегородской области» после государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования.

Глава местного самоуправления Л.В. Каляманова

Приложение 1
к решению Новосельского сельского Совета Вачского района Нижегородской области
от 13.01.2015г № 1

Изменения в Устава Новосельского сельсовета Вачского района Нижегородской области

1. ч. 3 статьи 2 Устава Новосельского сельсовета Вачского района Нижегородской области (далее по тексту – Устав) изложить в следующей редакции:
«3. Изменение границ Новосельского сельсовета, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», с учетом мнения сельского Совета Новосельского сельсовета».

2. ч. 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
«1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
19) формирование архивных фондов поселения;
20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля;
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ».

3. Внести в статью 6 Устава следующие изменения:
1. ч. 1 ст. 6 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления Новосельского сельсовета имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством».

4. абзац 2 ч. 3 ст. 10 признать утратившим силу.

5. ч. 2 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Голосование по вопросам изменения границ Новосельского сельсовета, преобразования Новосельского сельсовета проводится на всей территории Новосельского сельсовета или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частью 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. ч. 2 ст. 17 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста».

7. В статье 18 Устава внести следующие изменения:
1) п. 3 ч. 2 ст. 18 Устава изменить и читать в следующей редакции:
«– проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;
2) ч. 3 ст. 18 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Порядок организации и проведения публичных слушаний, срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей Новосельского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний до дня обнародования, заключения о результатах публичных слушаний определяются нормативным правовым актом Новосельского сельского Совета, который должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Новосельского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Новосельского сельсовета, обнародование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений».

8. Внести в статью 22 Устава следующие изменения:
1) п. 2.1. ч. 2 ст. 22 Устава изложить в следующей редакции:
«2.1. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Новосельского сельсовета;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления Новосельского сельсовета;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Нижегородской области;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области полномочий».
2) ч. 2.2 ст. 22 Устава изложить в следующей редакции:
«2.2. Органы местного самоуправления Новосельского сельсовета организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области»
3) ч. 8 ст. 22 Устава изложить в следующей редакции:
«8. Решение сельского Совета Новосельского сельсовета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий сельского Совета Новосельского сельсовета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
4) ч. 9 ст. 22 Устава изменить и читать в следующей редакции:
«9. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Новосельского сельсовета».

9. ч. 1 ст. 23 Устава дополнить абзацами следующего содержания:
«Депутаты сельского Совета Новосельского сельсовета избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.
Норма представительства депутатов сельского Совета Новосельского сельсовета в Земском собрании Вачского муниципального района составляет 3 депутата: глава местного самоуправления Новосельского сельсовета, и 2 депутата сельского Совета Новосельского сельсовета».

10. В статье 27 Устава внести следующие изменения:
1) п. 7 ч. 1 статьи 27 Устава изменить и читать в следующей редакции:
«7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;».
2) п. 17 ч. 1 ст. 27 Устава изложить в следующей редакции:
«17) иные полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», настоящим Уставом».
3) ч. 1 статьи 27 Устава дополнить пунктами 18, 19 следующего содержания:
«18) принимает решение об избрании (делегировании) 3 депутатов в состав Земского собрания Вачского муниципального района;
19) утверждает порядок избрания (делегирования) депутатов в состав Земского собрания Вачского муниципального района».

11. В статье 28 Устава внести следующие изменения:
1) п. 3 ч. 1 ст. 28 Устава изложить в следующей редакции:
«3) в случае преобразования Новосельского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения Новосельского сельсовета;»;
2) п. 4 ч. 1 ст. 28 Устава изложить в следующей редакции:
«4) в случае увеличения численности избирателей Новосельского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Новосельского сельсовета или объединения Новосельского сельсовета с городским округом;»;
3) ч. 1 ст. 28 Устава дополнить п. 5 следующего содержания:
«5) в случае утраты Новосельским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом».
4) ч. 3 ст. 28 Устава исключить.

12. Внести в статью 29 Устава следующие изменения:
1) п. 1 ч. 5 признать утратившим силу.
2) п. 2 ч. 5 изложить в следующей редакции:
«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией»
3) ч. 5 ст. 29 Устава дополнить п. 5 следующего содержания:
«5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».

13. Внести в статью 31 Устава следующие изменения:
1) п. 10 ст. 31 Устава изложить в следующей редакции:
«10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;»;
2) п. 11 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:
«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами»;
3) дополнить абзацем следующего содержания:
«Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

14. Внести в статью 32 Устава следующие изменения:
1) ч. 4 ст. 32 Устава дополнить пунктами 17 и 18 следующего содержания:
«17) гарантии прав депутата при изменении основы осуществления им своих полномочий;
18) гарантии прав депутата при его отставке по собственному желанию»
2) ч. 5 ст. 32 Устава дополнить пунктами 9, 10 и 11 следующего содержания:
«9) гарантии прав депутата при прекращении их полномочий, за исключением гарантий, предусмотренных частями 1 – 3 статьи 17 Закона Нижегородской области от 03.10.2008 г. № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области»;
10) гарантии прав депутата при изменении основы осуществления им своих полномочий;
11) гарантии прав депутата при его отставке по собственному желанию».

15. Внести в статью 33 Устава следующие изменения:
1) ч. 2 ст. 33 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Глава местного самоуправления Новосельского сельсовета избирается сельским Советом Новосельского сельсовета из своего состава путем открытого голосования на срок полномочий сельского Совета Новосельского сельсовета.
Глава местного самоуправления Новосельского сельсовета исполняет полномочия председателя сельского Совета Новосельского сельсовета».
2) ч. 7 и ч. 8 статьи 33 Устава признать утратившими силу.

16. Дополнить статьей 33.1. следующего содержания:
«33.1. Порядок избрания главы местного самоуправления сельсовета
1. Глава местного самоуправления сельсовета избирается на первом заседании сельского Совета Новосельского сельсовета, но не позднее 30 дней со дня избрания сельского Совета Новосельского сельсовета в правомочном составе, или в течение 30 дней со дня досрочного прекращения полномочий действующего главы местного самоуправления сельсовета.
2. Глава местного самоуправления сельсовета избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета Новосельского сельсовета.
3. Для проведения голосований по вопросам избрания главы местного самоуправления сельсовета, определения их результатов сельский Совет Новосельского сельсовета избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы местного самоуправления сельсовета определяется регламентом сельского Совета Новосельского сельсовета.
4. Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования. После принятия самоотводов сельский Совет Новосельского сельсовета утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета Новосельского сельсовета. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.
5. Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением сельского Совета Новосельского сельсовета он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета Новосельского сельсовета.
6. Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.
При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы местного самоуправления сельсовета.
7. Избранным на должность главы местного самоуправления сельсовета считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов сельского Совета Новосельского сельсовета.
В случае если на должность главы местного самоуправления сельсовета было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
Избранным на должность главы местного самоуправления сельсовета по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов сельского Совета Новосельского сельсовета.
8. Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается сельским Советом Новосельского сельсовета открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета Новосельского сельсовета.
9. В случае, если во втором туре голосования глава местного самоуправления сельсовета не будет избран, процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые или те же кандидатуры.
10. Избрание главы местного самоуправления сельсовета оформляется решением сельского Совета Новосельского сельсовета, которое подлежит обнародованию.
Избранный из состава сельского Совета Новосельского сельсовета глава местного самоуправления сельсовета вступает в должность со дня принятия решения о его избрании.».

17. В статье 35 Устава внести следующие изменения:
1) п. 10 ст. 35 Устава изложить в следующей редакции:
«10) отзыва избирателями;»;
2) п. 11 ст. 35 Устава изложить в следующей редакции:
«11) преобразования Новосельского сельсовета Вачского муниципального района Нижегородской области, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Новосельского сельсовета Вачского муниципального района Нижегородской области;»
3) дополнить п. 13 следующего содержания:
«13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;».

18. Внести в статью 36 Устава следующие изменения:
1) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Главой администрации Новосельского сельсовета является лицо, назначаемое на должность главы администрации Новосельского сельсовета по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий сельского Совета Новосельского сельсовета, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Новосельского сельсовета (до дня начала работы сельского Совета Новосельского сельсовета нового созыва), но не менее, чем на два года».

19. Внести в статью 37 Устава следующие изменения:
1) п. 3 ч. 1 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
«3) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»
2) п. 4 ч. 1 ст. 37 изложить в следующей редакции:
«4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
3) п. 5 ч. 1 ст. 37 Устава изложить в следующей редакции:
«5) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством»
4) п. 16 ч. 1 ст. 37 Устава изложить в следующей редакции:
«16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
5) п. 19 ч. 1 ст. 37 Устава изложить в следующей редакции:
«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;
6) п. 20 ч. 1 ст. 37 Устава изложить в следующей редакции:
«20) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;
7) п. 21 ч. 1 ст. 37 Устава изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;
8) п. 23 ч. 1 ст. 37 Устава изложить в следующей редакции:
«23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
9) п. 26 ч. 1 ст. 37 Устава изложить в следующей редакции:
«26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
10) п. 30 ч. 1 ст. 37 Устава изложить в следующей редакции:
«30) осуществление муниципального лесного контроля»;
11) ч. 1 ст. 37 Устава дополнить п. 34 следующего содержания:
«34) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов»;
12) ч. 1 ст. 37 Устава дополнить п. 35 следующего содержания:
«35) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.
13) ч. 1 ст. 37 Устава дополнить п. 36 следующего содержания:
«36) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд».

20. Внести в статью 40 Устава следующие изменения:
1) ч. 1 статьи 40 Устава дополнить пунктами 13 и 14 следующего содержания:
«13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации»;
2) п. 2 ч. 2 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:
«2) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 ст. 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

21. В статье 41 Устава внести следующие изменения:
1) ч. 2 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:
«Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом субъекта Российской Федерации в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Нижегородской области о преобразовании муниципального образования.»
2) абзац второй ч. 3 статьи 41 Устава изменить и читать в следующей редакции:
«Избирательная комиссия поселения формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса».

22. Внести в статью 42 Устава следующие изменения:
1. ч. 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом».
2. ч. 3 изложить в следующей редакции:
«3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение сельского Совета Новосельского сельсовета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем сельским Советом Новосельского сельсовета по представлению главы администрации Новосельского сельсовета».

23. Внести в статью 44 Устава следующие изменения:
1) ч. 3 статьи 44 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Сельский Совет Новосельского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, уставом Новосельского сельсовета, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новосельского сельсовета Вачского района, решение об удалении главы местного самоуправления Новосельского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета Новосельского сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, уставом Новосельского сельсовета»;
2) ч. 4 статьи 44 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Глава местного самоуправления Новосельского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных уставом Новосельского сельсовета Вачского района и решениями сельского Совета Новосельского сельсовета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета Новосельского сельсовета. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Новосельского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами».
3. ч. 5 изложить в следующей редакции:
«5. Глава администрации Новосельского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета Новосельского сельсовета, издает постановления администрации Новосельского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения администрации Новосельского сельсовета по вопросам организации работы администрации Новосельского сельсовета».

24. внести в статью 45 Устава следующие изменения:
1) ч. 3 ст. 45 дополнить предложением следующего содержания:
«Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Новосельского сельсовета Вачского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Новосельского сельсовета Вачского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
2) ч. 6 ст. 45 изложить в следующей редакции:
«6. Устав Новосельского сельсовета, решение сельского Совета о внесении изменений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.»;
3) ч. 7 ст. 45 Устава изменить и читать в следующей редакции:
«7. Устав Новосельского сельсовета, решение о внесении изменений в настоящий Устав подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава муниципального образования обязан обнародовать зарегистрированные Устав Новосельского сельсовета, решение о внесении изменений в настоящий Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Новосельского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета Новосельского сельсовета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений».

25. ч. 2 статьи 46 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Решения сельского Совета Новосельского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новосельского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета Новосельского сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

26. ч. 1 ст. 48 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения».

27. Внести в статью 50 Устава следующие изменения:
1) ч. 1 статьи 50 изложить в следующей редакции:
«1. В собственности Новосельского сельсовета может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2) ч. 2 ст. 50 Устава изложить в следующей редакции:
«2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом».

28. Внести в ст. 53 Устава следующие изменения:
1) ч. 2 ст. 53 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Новосельского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации»;
2) дополнить ч. 3 следующего содержания:
«3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования».

29. Статью 54 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 54. Доходы бюджета Новосельского сельсовета
Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах».

30. Статью 56 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 56. Расходы бюджета Новосельского сельсовета
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Новосельского сельсовета, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Новосельского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Новосельского сельсовета осуществляется за счет средств местного бюджета Новосельского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации».

31. Статью 57 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 57. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета».

32. ч. 4.1 статьи 62 Устава дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов».

Дата создания материала: 20-08-2015. История изменений