Об утверждении среднесрочной целевой Программы «Доступная среда» на 2013-2015 годы

171 от 28.08.2013

 

 

Администрация Новосельского сельсовета Вачского муниципального района Нижегородской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 28.08.2013г. № 171

Об утверждении среднесрочной целевой Программы
«Доступная среда» на 2013-2015 годы

В соответствии с Федеральным законом от 06.10 2003 г. N 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», со статьёй 15 Федерального Закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», администрация Новосельского сельсовета

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую среднесрочную целевую Программу «Доступная среда» на 2013-2015 годы.
2. Настоящее постановление обнародовать на территории сельсовета.
3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.


Глава администрации А. Н. Горшков

Приложение
к постановлению администрации Новосельского сельсовета от 28.08.2013 № 171

ПАСПОРТ
Среднесрочной целевой программы Новосельского сельсовета
«ДОСТУПНАЯ СРЕДА (2013-2015 годы)»

Наименование	Среднесрочная     целевая     программа     Новосельского сельсовета «ДОСТУПНАЯ СРЕДА (2013-2015 годы)»
Заказчик	Администрация Новосельского сельсовета
Исполнитель-координатор	Администрация    Новосельского  сельсовета
Цели и задачи Программы	Целью Программы является создание условий обеспечивающих равный        доступ        инвалидов        к        приоритетным        объектам жизнедеятельности человека. Задачи Программы: -         повышение           социальной            активности,            преодоление самоизоляции инвалидов; -     обеспечение     доступности     основных    объектов    социальной инфраструктуры; -   повышение эффективности предоставления услуг инвалидам в сфере, культуры, физической культуры и спорта; -      формирование      в      обществе      толерантного      отношения      к инвалидам -        распространение         методического         и         информационного сопровождения        по        вопросам        социальной        реабилитации инвалидов
Основные целевые индикаторы	-   доля        инвалидов        Новосельского сельсовета, принимающих    участие    в    спортивных,    культурных    и    других массовых мероприятиях различного уровня; -    количество проведенных тематических мероприятий и акций, направленных    на    привлечение    внимания    общественности    к проблемам       людей        с       ограниченными        возможностями        и формирования толерантного отношения к инвалидам
Сроки и этапы реализации	2013-2015 годы. Этапы реализации Программы не выделяются.
Финансовое обеспечение по (источникам)	Общий объём финансирования Программы за счёт средств бюджета Новосельского сельсовета составит  1,5тыс. рублей, в том числе 2013год – 0,5 тыс. рублей 2014год – 0,5  тыс. рублей 2015год – 0,5  тыс. рублей

1. Сущность решаемых программой проблем
Проведение мероприятий, направленных на поддержку лиц с ограниченными возможностями здоровья, улучшение их социального положения и качества жизни, создание безбарьерной или доступной среды жизнедеятельности является важной задачей органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
На территории Новосельского сельсовета проживает 389 инвалидов, что составляет 13% от общего числа жителей.
Из проживающих в Новосельском сельсовете инвалидов 1 группы – 55 человек (14 процента от общего числа инвалидов), инвалидов 2 группы – 220 человек (56 процентов от общего числа инвалидов), инвалидов 3 группы – 97 человек (25 процентов от общего числа инвалидов). Детей - инвалидов – 16 человек (4 процента от общего числа инвалидов), инвалидов - колясочников – 1 человек (0,2 процента от общего числа инвалидов).
На территории Новосельского сельсовета работает первичное отделение Вачской районной организации Нижегородской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов». Совместная работа представителей первичных организаций ВОИ с органами местного самоуправления в некоторой степени обеспечивают социальную адаптацию и реабилитацию инвалидов. Однако, изучение социальных потребностей инвалидов определило ряд ключевых проблем обеспечения доступности для инвалидов среды жизнедеятельности:
1. Недостаточный уровень эффективности предоставления социальных услуг в сфере культуры, физической культуры и спорта.
2. Кроме того, социальной интеграции инвалидов препятствует эмоциональный барьер, что затрудняет социальные контакты инвалида и его окружения.
Все эти барьеры в немалой степени обусловливают сниженную социальную активность инвалидов и ограниченные возможности для реализации личного потенциала этих людей.
Реализация комплексных мероприятий по социальной адаптации и реабилитации инвалидов невозможна без доступности социально значимых, культурно-массовых, спортивных мероприятий, а также информационно коммуникационных технологий. Стоит задача по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений и предприятий, их оснащению современными техническими средствами и созданию условий для работы с инвалидами.
Выполнение мероприятий Программы обеспечит комплексный подход к решению вопросов, направленных на формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности. Программно-целевой метод позволит более эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решении приоритетных задач, обеспечить комплексное решение проблем в долгосрочной перспективе, а также взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения.
Основными рисками, которые могут осложнить решение обозначенных проблем программно-целевым методом, являются:
- ухудшение социально-экономической ситуации;
- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий;
- несвоевременность финансирования запланированных мероприятий;
- неэффективное взаимодействие исполнителей.
Указанные риски могут привести к снижению уровня и качества жизни инвалидов, а также снижению их социальной активности и, как следствие, снижению социальной независимости и экономической самостоятельности, что, в свою очередь, увеличит потребность в бюджетных средствах для обеспечения жизнедеятельности инвалидов путем предоставления им дополнительных мер социальной поддержки.
2. Цели и задачи Программы
Целью Программы является создание условий обеспечивающих равный доступ инвалидов к приоритетным объектам жизнедеятельности человека.
Достижение цели Программы будет осуществляться через решение следующих задач:
- повышение социальной активности, преодоление самоизоляции
инвалидов;
повышение эффективности предоставления услуг инвалидам в сфере культуры, физической культуры и спорта;
- формирование в обществе толерантного отношения к инвалидам;
- распространение методического и информационного сопровождения
по вопросам социальной реабилитации инвалидов.
Программой предусматривается комплекс мероприятий, направленных на достижение цели и выполнение задач Программы.
Выполнение мероприятий Программы, направленных на обеспечение доступности, повышение эффективности предоставления услуг инвалидам в сфере культуры, физической культуры и спорта позволит совершенствовать механизм предоставления реабилитационных услуг, улучшить физическое, эмоциональное и социальное положение инвалидов, что приведёт к повышению социальной активности и преодолению самоизоляции инвалидов.
Реализация мероприятий Программы, направленных на формирование доступности основных объектов социальной инфраструктуры для инвалидов будет способствовать устранению существующих препятствий и барьеров, повышению общей мобильности и улучшению среды обитания инвалидов.
Реализация мероприятий Программы, направленных на формирование в обществе толерантного отношения к лицам с ограниченными возможностями здоровья, позволит преодолеть равнодушное отношение к инвалидам в массовом сознании, стереть «отношенческие» барьеры, сформировать идеи и принципы равенства возможностей инвалидов и обычных людей в достижении своих целей.
Выполнение мероприятий Программы по распространению
методического и информационного сопровождения по вопросам социальной реабилитации инвалидов позволят устранить проблемы изоляции и социальной разобщенности инвалидов, будет способствовать интеграции инвалидов в общество.
3. Сроки реализации Программы
Реализация Программы будет осуществляться в течение 2013-2015 годов.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Программой предусматривается реализация комплекса мероприятий, направленных на создание условий, обеспечивающий равный доступ инвалидов к физическому окружению, информации, а также к объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению.
Мероприятия программы разработаны на основе анализа положения
инвалидов в Новосельском сельсовете, выявления существующих
ограничений и барьеров, препятствующих доступности среды
жизнедеятельности для инвалидов.
Программно-целевой метод позволит более эффективно использовать
финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решении приоритетных задач,
обеспечить комплексное решение проблем, обозначенных данной
Программой. Экономический эффект от осуществления программы будет достигнут за счет реализации потенциала инвалидов вследствие формирования и развития среды, обеспечивающей беспрепятственный доступ данной категории населения к объектам жизнедеятельности и информации.
Программой предусматриваются меры, направленные на
формирование доступности социальной инфраструктуры для инвалидов. За период с 2013 по 2015 годы на достижение поставленных задач планируется направить 218 тыс. рублей.
5. Объёмы финансирования
Реализация мероприятий программы осуществляется за счет средств бюджета Новосельского сельсовета.
Общий объем финансирования за счет средств бюджета Новосельского сельсовета составит 1,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году – 0,5 тыс. рублей;
в 2014 году – 0,5 тыс. рублей;
в 2015 году – 0,5 тыс. рублей;
Объем финансирования будет уточняться при формировании бюджета
Новосельского сельсовета на соответствующий год исходя из возможностей бюджета Новосельского сельсовета на соответствующий год с внесением изменений в соответствующие разделы Программы.

6. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы
В результате реализации программы ожидаются позитивные изменения значений показателей, характеризующих положение инвалидов, уровень и качество предоставления социальных услуг, повышение мобильности, а также повышение культурного уровня и толерантности в обществе.
Выполнение мероприятий будет способствовать эффективному решению задач, определенных Программой, что и позволит к концу 2015 года обеспечить:
- увеличение доли инвалидов Новосельского сельсовета,
принимающих участие в спортивных, культурных и других массовых
мероприятиях различного уровня;
- увеличение количества проведенных тематических мероприятий и
акций, направленных на привлечение внимания общественности к
проблемам людей с ограниченными возможностями и формирования
толерантного отношения к инвалидам.

7. Перечень программных мероприятий

№		Наименование мероприятия	Сроки	Исполнители	Объём финансирования мероприятия,
п/п			реализации		тыс.руб.
1.    Повышение социальной активности, преодоление самоизоляции инвалидов					2013 год			2014 год			2015год год
1.1		Организация и проведение «Круглого стола» по вопросам социальной интеграции и адаптации инвалидов	2013-2015	Администрация Новосельского сельсовета,  Вачская районная общественная организация ВОИ	0,2			0,2			0,2
1.2		Организация участия в  районных спартакиадах, соревнованиях для лиц   ограниченными	2013-2015	Администрация Новосельского сельсовета,
		с ограниченными возможностями (транспортные расходы)		Вачская районная общественная организация ВОИ	-			-			-
1.3		Организация и проведение социально-значимых мероприятий в рамках  мероприятий в рамках	2013-2015	Администрация Новосельского
		рамках Международного дня инвалидов		сельсовета,  учреждения культуры, первичная общественная организация ВОИ	-			-			-
1.4		Организация участия детей-инвалидов в районных культурных и спортивных ммероприяти фестивале творчества «Парус	2013-2015	Администрация Новосельского
		мероприятиях		сельсовета,  учреждения культуры, районная общественная организация ВОИ	-			-			-
3.Повышение эффективности предоставления услуг инвалидам в сфере культуры, изкультуры и спорта
3.1	Разработка и реализация Плана мероприятий по взаимодействию учреждения культуры с общественными организациями инвалидов		2013-2015	Администрация Новосельского сельсовета, учреждения культуры, районная общественная организация ВОИ	-	-				-
4.1		Проведение классных часов по формированию толерантного отношения к инвалидам в образовательных учреждениях	2013-2015	Образовательные учреждения (по согласованию)	-		-		-
4.2.		Проведение тематических мероприятий с целью формирования толерантного отношения к инвалидам	2013-2015	Учреждения культуры (по согласованию)	-		-		-
5.2		Распространение информационных материалов (буклетов, листовок) по вопросам социальной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также социальной поддержке семей, имеющих детей с ограниченными возможностями	2013-2015	Администрация Новосельского сельсовета, Вачская  районная общественная организация  ВОИ	0,3		0,3		0,3
		Всего по программе			0,5		0,5		0,5

8. Система целевых индикаторов
с методикой оценки эффективности программы
Эффективность и результативность реализации мероприятий Программы будет оцениваться ежегодно в соответствии с количественными показателями основных целевых индикаторов Программы.
Для ежегодной оценки эффективности реализации программы используются следующие целевые индикаторы:
- доля инвалидов Новосельского сельсовета, принимающих участие в спортивных, культурных и других массовых мероприятиях различного уровня;
- количество проведенных тематических мероприятий и акций, направленных на привлечение внимания общественности к проблемам людей с ограниченными возможностями и формирования толерантного отношения к инвалидам.
Оценка эффективности реализации Программы будет производиться на основе соотношения фактически достигнутых значений результатов реализации мероприятий Программы и установленных Программой значений целевых индикаторов на соответствующий год.

 

Дата создания материала: 11-06-2015. История изменений